تلاش ابی برای اتحاد اتیوپی می تواند منجر به تجزیه آن شود اتیوپی

امروز ، اتیوپی دوباره در بحران است. تلاش های نخست وزیر ابی احمد برای تمرکززدایی تمام مقامات ایالتی در آدیس آبابا و برچیدن فدراسیون چند ملیتی تأسیس شده در قانون اساسی 1995 به نام “وحدت ملی” منجر به درگیری مسلحانه بین ارتش فدرال و دولت منطقه شده و هزاران نفر را خراب کرده است. زندگی و معیشت و دوباره اتیوپی را به مرکز بی ثباتی و درگیری در شاخ آفریقا تبدیل کرد. اکنون به نظر می رسد که تلاش ابی برای “وحدت” می تواند برعکس آن باشد – تجزیه.

در سال 2018 ، ابی با وعده تحقق وحدت ، رفاه و صلح در یک کشور قطبی ، درگیر ناآرامی های آشفته و به ظاهر بی پایان و مشکلات اقتصادی مزمن ، به قدرت رسید. و به محض روی کار آمدن ، با حمایت اکثریت قریب به اتفاق مردم اتیوپی و جامعه بین المللی پشت سر خود ، با سرعت سرسام آور اقدام به اصلاحات بلند پروازانه کرد.

در این کشور ، او آزادی هزاران زندانی سیاسی را رهبری کرد ، اولین رئیس جمهور زن در اتیوپی را منصوب کرد ، نیمی از کابینه خود را از زنان پر کرد و یک رهبر مخالف که یک بار در زندان بود به عنوان رئیس جمهور جدید معرفی کرد. در صحنه بین المللی ، او با اریتره یک معامله صلح در انتظار مدت طولانی منعقد کرد و به یک جنگ طولانی خونین پایان داد. وی همچنین میان اریتره و جیبوتی ، اریتره و سومالی ، سومالی و کنیا میانجی گری کرد و جناح های مختلف سودان جنوبی را تحت فشار قرار داد تا به صلح فرصتی بدهد.

وی در سال 2019 “به خاطر تلاش هایش برای دستیابی به صلح و همکاری های بین المللی و به ویژه ابتکار قاطعانه برای حل درگیری مرزی با اریتره همسایه” جایزه صلح نوبل دریافت کرد.

ماه گذشته اما او حمله نظامی علیه جبهه خلق Tigre (TPLF) ، دولت منطقه ای منطقه شمال Tigre را آغاز کرد و خطر جنگ داخلی را در کشور خود به خطر انداخت و شاخ آفریقا را بی ثبات کرد.

به گفته ابی ، حمله ادعایی نیروهای وفادار به TPLF به پایگاه ارتش فدرال در Tigrei در تاریخ 4 نوامبر دلیل درگیری نظامی بود. با این حال ، این حمله علت نبود ، بلکه نشانه ای از ناآرامی های روزافزون در Tigrei و سراسر کشور بود.

از زمان روی کار آمدن ابی ، تنش ها بین دولت وی و TPLF بر سر دیدگاه های متفاوت آنها در مورد چگونگی ساختار قدرت دولت در اتیوپی افزایش یافته است. در حالی که ابی آشکارا در تلاش برای افزایش تمرکز است ، نه تنها TPLF بلکه 9 کشور از 10 ایالت منطقه ای این کشور و همچنین اکثریت جمعیت ، خواهان حفظ سیستم فدرال چند قومی اتیوپی هستند.

TPLF تنها قدرت منطقه ای در اتیوپی نیست که برای مقابله با تلاشهای تمرکز ابی با حملات نیروهای امنیتی فدرال روبرو می شود. نخست وزیر پیش از این نیروهای فدرال خود را در مناطق ارومیه و سیداما مستقر کرده بود تا فعالان و سیاستمداران محلی را که مدتها قبل از آغاز عملیات نظامی در Tigrei مخالف برنامه های “اتحاد” ملت بودند ، ساکت کند.

فدرالیسم در مقابل تمرکز

در طول تاریخ طولانی خود ، اتیوپی تحت کنترل امپراطورها و دیکتاتورهای بی شماری قرار گرفته است که از شناسایی هویت های مختلف قومی و فرهنگی اقوام مختلف این کشور امتناع می ورزند. اخیراً ، بین سالهای 1974 و 1991 ، مردم اتیوپی در رحمت دیکتاتوری بودند که آنها را به عنوان یک بلوک یکپارچه تلقی می کرد ، به نیازها و خواسته های جوامع محلی بی توجهی می کرد و تمام قدرت دولت را در آدیس آبابا متمرکز می کرد.

تشکیل و ظهور قدرت جبهه دموکراتیک انقلابی مردم اتیوپی (EPRDF) – ساختاری از چهار قسمت ائتلاف قومی متشکل از TPLF ، جنبش ملی دموکراتیک آمهارا (ANDM ، بعداً حزب دموکراتیک آمهارا) ، سازمان دموکراتیک مردم اورومو (OPDO ، بعداً حزب دموکراتیک اورومو) و جنبش دموکراتیک اتیوپی جنوبی (SEPDM) این وضعیت را تغییر دادند.

EPRDF در سال 1991 دیکتاتوری را سرنگون کرد ، فدرالیسم قومی را در این کشور وارد کرد و به همه ملتها ، ملیت ها و مردمی که بخشی از جمهوری دموکراتیک فدرال اتیوپی هستند که به تازگی تشکیل شده اند ، استقلال و حق جدا شدن از فدراسیون را در صورت صلاح دید.

در حالی که فدراسیون قومی EPRDF بدون شک ناقص بود ، بیشتر به دلیل تسلط TPLF بر دولت فدرال و تمایل به نادیده گرفتن حقوق گروه های قومی با قدرت کمتر ، هنوز هم به عنوان دریچه ایمنی در برابر تنش های قومی عمل می کند و بیش از 80 گروه قومی که در این کشور زندگی می کنند تا حدودی برای چندین دهه متحد شده اند.

اما پس از آنکه طی چند سال گذشته تنش های ناشی از سو abuse استفاده از قدرت TPLF و سرکوب آراent مخالف به وجود آمد و منجر به انتخاب ابی توسط پارلمان شد ، نخست وزیر جدید مأموریت خود را برای تبدیل اتیوپی به یک کشور متمرکز و واحد آغاز کرد.

برای دستیابی به این هدف ، در دسامبر 2019 ، ابی EPDRF را منحل کرد و حزب رفاه (PP) را به جای آن راه اندازی کرد. OPDO ، ANDM و SEPDM با اکثریت آرا voted به عضویت در حزب ملی جدید رأی دادند ، در حالی که TPLF که این احزاب و ائتلاف EPRDF را ایجاد کرد ، این ایده را “غیرقانونی و ارتجاعی” رد کرد.

تمرکز و وحدت

شعار سیاسی ابی “medemer” است – یا “با هم” – و چشم انداز نخست وزیر برای یک اتیوپی متحد از “گذشته باشکوه” این کشور الهام گرفته شده است. وی در سخنرانی خود در جایزه نوبل 14 بار از مدمر یاد کرد و آن را چنین توصیف کرد: “استفاده از بهترین گذشته ما برای ساختن جامعه ای جدید و فرهنگ مدنی جدیدی که با تحمل ، درک و مهربانی رشد می کند.”

با این حال ، این بینایی دو کاستی مهلک دارد.

اول ، گذشته اتیوپی برای همه با شکوه نبود. قرن ها به دلیل اقلیت های قدرتمند حاکم بر این کشور و درک آنها و فرهنگشان از حقیر ، برخی از مردم و جوامع مجاز به شرکت در ساختارهای دولتی اتیوپی نبودند. آنها مجبور شدند “فرهنگ ملی” خارجی را بپذیرند و هر بار که خواستند اختلاف نظر خود را بیان کنند به طرز وحشیانه ای سرکوب می شوند. این جوامع به دلیل تلاش نخبگان حاکم برای ایجاد یک ملت متحد دچار آسیب های بین نسلی شده اند و به طور قابل توجهی نمی خواهند بازگشت به این گذشته خشن و ناعادلانه.

دوم ، ابی گذشته نوستالژیک است زیرا آن را “وحدت” تعریف نکرده ، همانطور که او ادعا می کند ، بلکه “کنترل” آن را تعریف کرده است. در هیچ مرحله ای از تاریخ مردم اتیوپی به طور کامل و به آسانی متحد نشدند – آنها به سادگی توسط مقامات کنترل می شدند ، که اختلافات خود را نادیده می گرفتند. بنابراین ابی در تلاش نیست کشورش را به “گذشته ای باشکوه” برگرداند ، جایی که همه مردم آن در هماهنگی زندگی می کردند. در عوض ، او در تلاش است تا “امپراتور” جدید اتیوپی شود و یک بار دیگر تحت نام وحدت ملی علیه تنوع ، دموکراسی و آزادی جنگ می کند.

امروز ، امهری ها سرسخت ترین حامیان دیدگاه ابی در مورد اتیوپی متحد هستند ، در حالی که تیگرایانی و اوروموس مانع آن می شوند. موقعیت فعلی این گروه های قومی ریشه در تاریخ اتیوپی دارد. در طول تاریخ شاهنشاهی اتیوپی – یا به اصطلاح “گذشته باشکوه” – فرهنگ آمهارا به هزینه فرهنگ و سنت سایر اقوام به عنوان “فرهنگ ملی” پذیرفته شده است. آنها تمام اهرم های قدرت را در دست داشتند. به نظر می رسد امروز امهرا معتقدند که اگر به ابی اجازه داده شود “اتیوپی را متحد کند” ، آنها می توانند به موقعیت ممتازی که در دوران شاهنشاهی از آن برخوردار بودند ، بازگردند. در همین حال ، Tigrayani و Oromos فقط خاطرات ظلم و محو فرهنگی از دوران شاهنشاهی را دارند و بنابراین آنها با تلاش های ابی برای تمرکز مخالفت می کنند.

در طول سه دهه حکومت خود ، TPLF مرتکب موارد متعدد نقض فاحش حقوق بشر شده است که رهبران آن باید پاسخگو باشند. اما مطمئناً یک عملیات نظامی علیه منطقه تیگرای راهی برای محاکمه آنها نیست.

تاکنون ، با وجود اعلام اخیر پیروزی ابی ، به نظر نمی رسد که یک راه حل صلح آمیز برای درگیری بین دولت فدرال و TPLF در افق باشد. در حالی که TPLF قصد خود را برای ادامه جنگ تا حصول حق تعیین سرنوشت منطقه اعلام کرد ، ابی پیشنهاد اتحادیه آفریقا را برای میانجیگری در مذاکرات بین دو طرف درگیر رد کرد. اما به هر روشی برای پایان دادن به این درگیری ، نخست وزیری ابی را تعیین می کند و سرنوشت فدرالیسم چند قومی اتیوپی را تعیین می کند. اگر ابی اصرار به گوش دادن به سخنان کسانی که سیستم فدرال را تضمینی در برابر ظلم و ستم بر جوامع حاشیه ای می دانند و همچنان بر افزایش تمرکز اصرار می ورزند ، خودداری کند ، Tigray ممکن است گزینه هسته ای را انتخاب کرده و برای جدا شدن تلاش کند. این نه تنها می تواند منجر به تجزیه اتیوپی شود ، بلکه باعث درگیری طولانی مدت دیگری در منطقه شده و باعث بدبختی میلیون ها نفر در اتیوپی و فراتر از آن شود.

نظرات بیان شده در این مقاله از نظر نویسنده است و لزوماً منعکس کننده تحریریه الجزیره نیست.